Konkret geht es nicht um die Transponderpflicht selbst, es geht um das ABSENKEN von Luftraumuntergrenzen des kontrollierten Luftraums, denn in einen kontrollierten Luftraum darf man OHNE Transponder nicht einfliegen. Die Transponderpflicht entsteht implizit durch das Absenken der Lufträume, eine Transponderpdlicht per se ist nicht geplant….